Incluye epilogó e índice

Incluye referencias bibliográficas (p. [173]-174)

Cap. I. Categorías laborales del funcionamiento y del empleado -- Distinción entre funcionario y empleado -- Características del funcionario y el empleado -- Distinta regulación del funcionario y del empleado -- Cap. II. Ámbito de lo reglado y lo discrecional -- Naturaleza y ámbito de lo regalado y lo discrecional -- Competencias reglada y discrecional -- Cap. III. De lo reglado y lo discrecional -- Realidad jurídica -- Atribuciones regladas -- Potestades discrecionales -- Principio de competencia constitucional y legal previa -- Ámbito autorizado de lo discrecional: no extensibilidad sobre empleos pertenecientes a la carrera -- Cap. IV. De lo relativamente discrecional -- Principio de relatividad -- Cap. V. De lo discrecional y lo arbitrario -- Concepto -- Que no es la discrecionalidad -- Cap. VI. Límites y elementos de la discrecional -- Cap. VII. De la motivación del acto administrativo en general: evolución histórica -- El absolutismo monárquico -- La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano -- Evolución del derecho público francés y español -- La comunidad económica europea -- El código contencioso administrativo de 1984 -- La Constitución colombiana de 1991 -- Cap. VIII. Razones para la motivación del acto en general y para la descripción del motivo cuando se ejercite potestad discrecional, en particular -- Razón de derecho laboral internacional -- Razon de control judicial de la potestad discrecional -- Razón de publicidad -- Razón de evitar la indefensión constitucional -- Razón derivada del debido proceso -- Razón derivada de la afectación de derechos individuales -- Razón de compatibilidad con la presunción de legalidad -- Razón de la buena fe -- Cap. IX. A mayor discrecionalidad mayor motivación -- La doctrina -- Cap. X. Contenido de la motivación en los actos que deben motivarse -- Parámetros -- Cap. XI. Deber de motivar el acto de retiro: regla general y excepciones -- Regla general -- Excepción -- Cap. XII. Regla general: motivación. Excepción: constancia en la hoja de vida -- Regla general del deber de motivación del acto de retiro -- Excepción del deber de motivación del acto de retiro y descripción del motivo mediante constancia en la hoja de vida -- Cap. XIII. La constancia en la hoja de vida -- Antecedentes y ubicación jurídica -- Texto de los artículos 26 y 61 del D.L. 2400 -- Cap. XIV. Motivación y constancia: vicio por omisión -- Regla o principio general: motivación: empleos pertenecientes a una carrera -- Insubsistencia discrecional e inmotivada sobre empleo perteneciente a la carrera: vicios de nulidad -- Excepción al deber de motivación. Empleo no pertenecientes a una carrera y constancia en la hoja de vida Reiteración de la consecuencia legal de nulidad -- Suplemento jurisprudencial.

El tema de la potestad reglada como principio general y el de la discrecionalidad como excepción, así como el deslinde entre lo discrecional y lo arbitrario, han sido objeto del derecho administrativo; sin embargo, en el campo del derecho administrativo laboral se presentan deformaciones, cuyo análisis constituye el tema central de este ensayo. Se comienzan por estudiar las categorías laborales de funcionario y empleado, el ámbito de lo reglado y lo discrecional, el acto discrecional, sus límites, elementos, razones para su motivación, la evolución histórica, el contenido de la motivación, el deber de motivar, la constancia en la hoja de vida, y el evento de la arbitrariedad. La obra incluye además un selecto suplemento jurisprudencial sobre el tema, incluidos los recientes cambios de jurisprudencia en la materia. Esta segunda edicion corresponde a un trabajo de revisión, adición y reordenación de la primera.

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