Incluye introduccíón e índice

Incluye referencias bibliográficas (p. 233-249)

Pte. I. El carácter obligatorio o facultativo de los recursos administrativos: un analisis en abstracto que enfrenta a la doctrina -- 1. Defensa de la obligatoriedad generalizada -- La libertad de configuración del legislador en el establecimiento de lo obliogatorio y lo facultativo -- La interposición de los recursos administrativos como prerrogativa del Estado necesaria para la garantia sustancial de los derechos de los asociados -- Los recursos administrativos y la garantia de la eficacia administrativa -- Recursos administrativos y congestion judicial: en plus en el fundamento -- 2. Postulados para la eliminacion de la obligatoriedad y el apso a lo facultativo -- El desprestigio social de los recursos administrativos en Colombia -- Debido proceso administrativo y su aplicación en la formacion del acto administrativo que resuelve el recurso de apelacion -- El desequilibrio constitucional: prerrogativapublica vs derecgos fundamentales -- Tutela judicial efectiva e interposicion de los recursos administrativos -- Pte. II. La funcion de los recursos admisnitrativos como determinante del caracter obligatorio de ellos -- 1. La función del recurso de apelacion como fundamentos para la obligatoriedad -- La imparciabilidad objetiva, la garantia de independencia y eld ebido preoceso en la decision adminsitrativa -- ¿superior jerarquico o superior funcional? -- Excepciones a la interposición de recursos en sede administrativa: postulados de la jurisprudencia colombiana -- La eficacia del recursos es la obligatoriedad lo que la ineficacia del mismo es lo facultativo -- 2. La función de los recursos administrativos -- Los recursos administrativos como garantia del recurrente -- Los recursos administrativos como mecanismo de control administrativo: su caracter de presupuesto procesal para el acceso a la jurisdiccion de lo contencioso adminsitativo -- Los recursos administrativos como forma de convertir relaciones juridicaas entre particulares en situaciones de caracter administrativo -- Del correcto funcionamiento de la administracion publica de los recursos administrativos -- Pte. III. La obligatoriedad de los recursos administrativos como consecuencia y no como causa -- 1. Caracteristicas comunes a la exigecia de la obligatoriedad en la interposicion del recurso -- La respuesta de fondo de la administracion debe ser obligatoria: elimincaion del silencio administrativo negativo en este ambito -- Obligatoriedad en la instruccion del procedimiento para la configuracion del procedimiento para la configuracion del acto administrativo -- La politica publica en la administración, especialmente en quines tengan la prerrogativa de la obligatoriedad -- El fundamento del recurso debe sustentarse en lo juridico -- Trabajo en equipo: administración, ciudadano y antes de vigilancia, regulación, inspección y control -- Fines y tareas de la admisnitracion moderna: la obligatopriedad como premio a la eficacia y no como privilegio del Estado -- 2. Asuntos tecnicos y cientificos: recursos administrativos especiales -- La reslucion de los conflictos en los sectores minero, energetico y de gases -- La resolución de los conflictos en el sector de las telecomunicaciones -- La resolución de los conflictos en los sectores aduacero y tributario -- Asuntos innominados o nominados: una puerta abierta para los demas asuntos especiales

La obra fundamentos del carácter obligatorio de los recursos administrativos en Colombia parte de la noción fundamental de que la interposicion de los recursos adminsitrativos no es obligatoria en cuanto a que su exigencia no se configura sobre los interesados en los procedimientos, sino, que reflexiona sobre el deber de instaurar previamente los mismos para acceder a la administración de justicia. Entendido lo anterior, se despejo, desde el punto de vista conceptualy finalistico, la pregunta de ¿cuales son los funadamentos de caracter obligatorio de los recursos administrativos? quiere esto significar el estudio sobre las rezonesde fondo que jusytifican la exigencia obligatoria de interposicion de los recursos y, una vez se tengan dichas razones, identificar si para el caso colombiano la obligatorieda debe ser generalizada (como en la actualidad es ) o si por el contrario deberia ser totalmente facultativa y de libre disposición de los asociados, o si en verdad lo que justifica la obligatoriedad son los fines que se persifguen con el recurso administrativo y no la causa de la existenci del mismo, y concluir asi que dependiendo que del asunto de discusión se debe entrar a determinar si en unos casos esta exigencia es obligatoria y en otros no lo es.

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